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台北縣將準用直轄市規定,行政院專案小組今天開會,依人事組織、財政收支、法規業務分成三個小組,預計一個月內釐清相關事宜;會中初步認為,考量準用範圍不包括地制法第三條「直轄市及市均劃分為區」的規定,鄉鎮市未來還是存在,不用改為區。

對於台北縣長周錫瑋認為可將台北縣命名為「大台北」,出席專案小組會議的內政部次長林美珠受訪表示,她的個人意見認為「名稱不應該動」,因為台北縣本質還是縣,升格才有名稱問題。

立法院日前通過「地方制度法」第四條、第七條修正案,規定縣人口達兩百萬人以上縣市,準用第三十四條、五十四條、五十五條、六十二條、六十六條、六十七條有關直轄市規定。

因應北縣準用直轄市,政務委員林錫耀組成跨部會專案小組,今天下午首度召開會議,林美珠、行政院發言人陳美伶、財政部國庫署科長李貞芳會後說明會議情形。

林美珠表示,經初步討論認為,第三十四條、五十四條、五十五條、六十二條準用範圍比較沒有疑義,包括議會開會日數、議會組織、副縣長職等提升等議題;但和財政收支有關的第六十七條、六十六條有疑義,必須釐清。

林美珠說,會中決議分成三個小組,「人事組織小組」由內政部邀集北縣政府和相關部會,研商縣議會和縣政府之間的編制、員額調整事宜;「財政收支小組」由財政部、主計處等邀集二十五縣市討論中央統籌分配款處理原則;「法規業務小組」由行政院法規會統籌,檢視法令事宜。

此外,林美珠表示,地制法第七條修正條文對於未來條件符合者,排除行政區畫法規定,直接升格。目前人口超過一百二十五萬人縣市有北縣、桃縣、中縣、彰縣,如果依照第七條直接升格直轄市,大家在乎的其實不外組織、人事和財政,希望和直轄市有公平合理的待遇。

她指出,行政院已指示相關單位,希望朝縮短直轄市和縣市之間的差距研議,一個月內把問題釐清。

李貞芳表示,依地制法,鄉鎮市未來將繼續存在,目前遺產稅及贈與稅,鄉鎮可拿到八成;地價稅、房屋稅、契稅,鄉鎮市也拿到部分分成,因自治地位未變,鄉鎮市應可繼續獲得分成。

至於土地增值稅部分,李貞芳說,縣的兩成土增稅原本上繳中央統籌分配給各縣市,未來縣應可比照直轄市,也就是除原有的八成外,可再拿到兩成,和直轄市一樣都是拿到百分之百。


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